México es un país que se encuentra en proceso de construcción del Estado de Derecho, para ello se requiere de la participación tanto del sector público como del privado; como mexicanos nos rige nuestra constitución y las leyes que de ella emanen, así pues, la determinación de establecer tres poderes obliga a sociedad y gobierno a cumplir con las leyes.
Estado de Derecho y Principio de Legalidad.
El Estado de Derecho en México, es un principio jurídico que se ha convertido en un discurso dogmático por los políticos y servidores públicos de primer nivel de los tres niveles de gobierno.
Como ciudadanos tenemos el deber de saber y conocer cuáles son las normas jurídicas a las que estamos obligados a respetar y observar en nuestra vida diaria y en los diferentes roles sociales que desempeñamos.
En las autoridades, existe un deber, pero sobre todo la obligación de conocer cuál es marco jurídico vigente al que se está obligado a observar, toda vez que en un marco de respeto al Estado de Derecho y en estricto cumplimiento al principio de legalidad, los actos de autoridad, independientemente de la jerarquía o el nivel de gobierno al que pertenezca, deben estar fundados y motivados.
El proceso de designación de los servidores públicos, es un acto jurídico-administrativo, que también debe estar fundado y motivado pues constituye un acto de autoridad.
Las recientes designaciones de los servidores públicos de primer nivel del actual Gobierno del Estado, hace notoria y flagrante la ilegalidad en la designación de la titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas, Alejandra Nande Islas, quien por su formación académico-profesional, tiene un perfil que no se encuentra en el área de las ciencias económico-administrativas, pero no solo eso, la titular se ostenta como Ingeniero en Sistemas Computacionales, cuando ni siquiera se encuentra en el Registro Nacional de Profesionistas, es decir, ni cumple con el perfil, ni es profesionista.
Parece ser que a los asesores del gobernador, se les olvidó verificar ese detalle de la servidora pública y de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala y su artículo 18, párrafo tercero, dónde se establece cuales son los requisitos obligatorios que tiene que reunir la persona a ocupar este importante cargo, y uno de ellos, es contar con título y cédula profesional y una experiencia mínima de seis años.
“ARTICULO 18.- Para ser Titular de cualquier Dependencia de la Administración Pública Estatal, se requiere:…
El Titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas, deberá contar con título y cédula profesional en carrera afín al área de las ciencias económico-administrativas, así como con experiencia mínima de seis años en la materia.”
Lo peor del caso, son las atribuciones bajo su cargo, ya que tiene nada más y nada menos que la representación legal de suscribir convenios y demás instrumentos jurídicos en los que se comprometan el patrimonio del Estado; así como aquellos actos en materia fiscal estatal y de coordinación hacendaria con la federación, los cuales por su trascendía son susceptibles de generar incertidumbre e inseguridad jurídica a los contribuyentes y a la sociedad en general.
Bajo esas consideraciones, los actos y resoluciones administrativos expedidos por Nande Islas, estarían bajo la ilegalidad, por no cumplir con los requisitos establecidos en el marco jurídico vigente y por lo tanto, susceptibles de ser declarados nulos de pleno derecho o por la autoridad competente.
Todos debemos abonar para consolidar un Estado de Derecho, pero sin duda alguna, las autoridades tienen una mayor responsabilidad de que todos sus actos se encuentren en el marco de la legalidad, para dar certeza y seguridad jurídica a los ciudadanos de su actuar.
Ahora bien y por último le dejo unas preguntas, ¿Puede una funcionaria de primer nivel, sin título ni cédula saltarse la ley orgánica del estado?
¿Ante éste tipo de omisiones, el poder legislativo modificará la ley?
¿Vale más la experiencia que tuvo en el PRI y el manejo de sistemas computacionales, que un título y una cédula profesional?
Soy @AlexNavaMX y esto fue #CríaCuervos
